Résumé de l'intervention de l'ADEME
(Fiche établie en Juillet 2000)

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OPAC* Metz / Secteur de Metz - Borny (57)
Précollecte des déchets des ménages recyclables en habitat vertical
*Office Public d'Aménagement et de Construction

Il s'agit de la rénovation, par l'Office Public d'Aménagement et de Construction (OPAC) de Metz, de locaux existants situés en rez-de-chaussée d'immeubles afin de mettre à la disposition des locataires des points de collecte des déchets ménagers et recyclables sur le secteur de Metz - Borny.

Présentation des immeubles

Le patrimoine locatif de l'OPAC de Metz concerné par cette opération est composé de 2 immeubles longitudinaux, l'un de 4 niveaux sans ascenseur et l'autre de 10 niveaux avec ascenseurs.

Cohérence avec le plan départemental d'élimination des déchets ménagers ...

En Moselle le plan départemental d'élimination des déchets ménagers et assimilés en est au stade de projet finalisé, sa publication après les consultations d'usage et l'enquête publique est envisagée courant 2000.

En sa version actuelle il prévoit la valorisation à l'horizon 2005 de 15 % du gisement d'ordures ménagères (25 % en 2010), cette orientation repose sur la mise en place progressive de collectes sélectives de déchets ménagers secs recyclables à l'initiative des collectivités locales compétentes et avec le concours le cas échéant d'opérateurs privés.

A priori la cohérence du projet finalisé tel qu'il a été présenté par l'OPAC de Metz à l'ADEME avec d'une part, les grands principes issus de la législation européenne et française consacrée aux déchets et, d'autre part les orientations actuelles et à venir du futur plan est supposée.

Situation en matière de gestion des déchets ménagers avant le projet

Collecte des ordures ménagères :

Les locataires évacuent les ordures ménagères par des gaines de type vides ordures (VO) situées sur le palier de chaque étage, lesquelles sont recueillies dans des bacs roulants en plastiques de 260 litres, stockés dans des locaux en sous-sol pour l'immeuble de 10 niveaux et en rez-de-chaussée pour l'immeuble de 4 niveaux.

Les bacs roulants sont vidés à raison de trois fois par semaine par le service propreté de la ville de Metz.

Une fois collectés les déchets ménagers sont évacués sur le quai de transfert situé dans l'enceinte de l'ancienne UIOM du SIVOM de l'Agglomération messine puis enfouis en centre d'enfouissement technique de classe 2.

Collecte sélective des matériaux secs recyclables :

La collecte sélective des matériaux secs recyclables a été mise en place dans le quartier de Metz-Borny en mai 1997.

Les locataires effectuent la collecte sélective par le biais de sacs transparents qu'ils déposent une fois par semaine (le mardi matin) sur le trottoir devant leur entrée. Ces sacs sont ensuite collectés par le prestataire de la ville de Metz, la société SOMERGIE. Les produits ainsi collectés sont les cartons et cartonnettes, les briques, les bouteilles plastiques PET, PEHD, PVC, les boîtes acier et aluminium et les journaux-magazines.

Le ratio moyen de collecte observé sur l'habitat vertical à Metz est de 14,7 kg/hab/an.
Le verre quant à lui est collecté par apport volontaire via des conteneurs de 3 m3.

Les déchets issus de la collecte sélective de Metz alimentent le centre de tri situé à Maizières-les-Metz ou pour une faible fraction en dehors de notre région (Macon) dans l'attente prochaine de la mise en service d'un centre de tri sur l'agglomération messine. Les déchets ainsi triés sont repris par les filières de la société ECO-EMBALLAGES, avec laquelle la ville de Metz a signé un contrat de programme de durée.

Description du projet

Une croissance des tonnages de matériaux secs collectés, dans ce quartier où l'habitat en grands collectifs est prépondérant, est très fortement corrélée à l'amélioration des moyens de pré-collecte : l'absence quasi systématique d'aires de regroupement des contenants à OM ainsi que de l'absence de distribution de sacs poubelles et de zones de regroupement entre ordures ménagères et sacs transparents, sont à l'origine des faibles tonnages et de la mauvaise qualité des matériaux secs recyclables collectés. A titre de comparaison la quantité moyenne collectée en sacs transparents pour l'ensemble de la ville de Metz est de 35 kg/hab/an, le maximum obtenu en secteur pavillonnaire s'élevant à 45,9 kg/hab/an.

De plus devant l'accroissement des problèmes de propreté engendrés notamment par le nom respect du jour de dépôt des sacs transparents par certains résidants, et des actes de vandalismes liés au dépôt sauvage, il est apparu nécessaire à l'OPAC de Metz d'aménager des locaux spécifiques à la collecte des déchets ménagers.

Concernant l'immeuble de 10 niveaux l'opération consiste à aménager, en regroupant deux cages d'escaliers, les locaux existants, initialement prévus pour ranger les vélos mais non utilisés, pouvant accueillir 12 bacs roulants de 260 litres afin de collecter les déchets ménagers et les produits recyclables secs (6 bacs roulants destinés aux OM et 6 autres pour les matériaux secs). Les résidants de cet immeuble n'utilisent que très peu les gaines VO et déposent à tout moment et sans souci d'hygiène leurs déchets ménagers dans les volées d'escaliers menant aux sous-sols. L'accès aux locaux se fera dorénavant par l'extérieur de l'immeuble, et non plus par les halls d'entrées comme c'était le cas auparavant. Les locaux seront sécurisés par l'amélioration de l'éclairage et seront muni d'un point d'eau pour le nettoyage des lieux.

Concernant l'immeuble de 4 niveaux, les locaux existants, initialement prévus pour ranger les vélos mais non utilisés, seront aménagés pour ne recevoir que les déchets recyclables, les résidents disposant et utilisant systématiquement les VO d'origine situés sur les paliers. Ainsi il sera créé, par entrée, un local d'une surface d'environ 12 m² qui accueillera 6 bacs roulants de 260 litres. Concernant l'accès au local, aucune modification n'y sera apportée. Néanmoins il sera sécurisé par amélioration de l'éclairage et sera muni d'un point d'eau pour le nettoyage des lieux.

La maintenance et l'entretien de ces locaux seront assurés par le personnel de l'OPAC de Metz, qui aura été au préalable formé à ce nouveau mode de collecte. Un ensemble d'informations lui sera délivré conjointement par SOMERGIE et l'OPAC de Metz ainsi qu'une visite du centre de tri du prestataire chargé du tri de matériaux secs recyclables.

Communication associée au projet

Afin de sensibiliser les locataires à la collecte sélective mise en place, l'OPAC de Metz lancera une campagne de communication, en soutien de celle effectuée par la ville de Metz et de son prestataire de service la société SOMERGIE.

Dès la mise en place des points de collecte, une circulaire d'information sera diffusée par l'OPAC de Metz à chaque locataire concerné, rappelant la démarche entreprise et l'intérêt d'une telle opération. Chaque foyer sera également destinataire d'un guide de tri ainsi que des sacs transparents.

Afin de pérenniser l'opération chaque nouveau locataire recevra ces éléments d'information lors de la signature du contrat de location.

Pour l'aménagement de ces locaux il est prévu une signalétique forte par la mise en peinture d'une partie des locaux avec une couleur bleue identique à celle des couvercles des bacs roulants destinés à recevoir les matériaux secs recyclables. Cet aspect visuel immédiat en deux zones de couleur permettra aux résidants une bonne lecture de chaque mode de stockage. Les affiches format A3 explicatives seront collées sur chaque mur favorisant la sensibilisation du locataire. Il sera également porté un grand intérêt à l'éclairage des locaux par la mise en place de hublots en verre clair et d'intensité approprié rendant les lieux sécurisants.

La communication de proximité menée par SOMERGIE, plus particulièrement développée dans les secteurs d'habitat collectif repose sur un réseau de relais : gardiens d'immeubles, habitants, responsables d'associations, avec qui SOMERGIE garde un contact fréquent et qui retransmettent l'information auprès de la population, participent à la distribution des sacs transparents ou interviennent lors des aménagements de la collecte ou de la pré-collecte. Un trophée des relais institué en 1999 permet de récompenser leur action et de la diffuser auprès de la population. A ce jour plus de cent relais touchent près de 16% des foyers messins.

Descriptif financier

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