Le projet de loi d'orientation sur l'énergie, qui devrait être voté au premier semestre 2005, confirme les objectifs français des directives européennes sur l'électricité de sources renouvelables et sur les biocarburants. Il ajoute un 3ème objectif ambitieux qui concerne les usages thermiques de l'énergie : augmenter de 50 % l'actuelle contribution des énergies renouvelables à la production de chaleur, soit passer d'environ 11 Mtep en 2003 à 16,5 Mtep en 2010. Des outils nouveaux sont prévus à cet effet, comme le dispositif de certificats d'économie d'énergie ou le crédit d'impôt porté à 40 % pour les particuliers qui équipent leur habitation de capteurs solaires, de chauffage au bois ou de pompes à chaleur.
Ces nouvelles dispositions amplifieront la dynamique de développement des énergies renouvelables enclenchée ces dernières années. Les progressions spectaculaires du Plan Soleil et du Plan Bois Énergie, les évolutions récentes constatées dans l'éolien lors du colloque national de Caen en décembre 2004 ainsi que la décision du Premier Ministre de tripler les capacités de production des biocarburants montrent bien l'intérêt de plus en plus affirmé du grand public, des collectivités, des industriels et des pouvoirs publics pour ces énergies propres et inépuisables. Les objectifs 2010 impliquent un changement d'ordre de grandeur dans les rythmes de développement et, donc, des soutiens financiers complémentaires de ceux relevant du budget de l'ADEME et des collectivités territoriales. Le renforcement du crédit d'impôt apporte une première réponse à cet enjeu. Le rôle de l'ADEME restera cependant essentiel comme animateur des programmes veillant à la qualité des réalisations, à l'information des populations et continuant à donner des orientations aux marchés par un soutien financier aux opérations les plus démonstratives ou exemplaires.

Jean-Louis BAL Directeur des énergies renouvelables, des réseaux et des marchés énergétiques