EUROPE CENTRALE
En Hongrie, la programmation de la gestion des déchets est menée par le ministère de l’Environnement et de l’Eau, en collaboration avec les douze inspectorats environnementaux en régions. Pour accompagner l’Administration hongroise, un nouveau jumelage impliquant l’ADEME a été mis en place (mars 2002-août 2003). Il fait suite à un précédent jumelage réalisé d’avril 2000 à octobre 2001. L’ADEME intervient en partenariat avec le BRGM, les DRIRE et l’INERIS.
« L’approche est très pragmatique. Il faut partir de ce qui existe et s’entendre avec nos collègues hongrois sur la manière de progresser, en procédant par étapes via des expérimentations et des phases d’évaluation », explique Elisabeth Poncelet, conseillère pré-adhésion détachée de l’ADEME. La démarche s’articule autour de trois grandes actions. D’une part, l’élaboration d’un guide technique destiné aux inspecteurs régionaux en vue de l’application des exigences européennes lors de l’ouverture et du contrôle d’une installation de gestion des déchets dangereux. D’autre part, l’élaboration d’une méthodologie à l’usage des inspecteurs pour la réalisation des plans régionaux de gestion de déchets dangereux. Pour cela un groupe de travail comprenant des élus, des administrations, des industriels et des citoyens a été mis en place. Il analyse les données environnementales disponibles dans une région de grande tradition industrielle et effectue une projection à 6 mois. La troisième action du jumelage est l’audit des douze laboratoires des inspectorats en vue de mettre en conformité aux normes européennes les contrôles qualité qu’ils pratiquent. Suivant les recommandations de l’audit, les inspecteurs hongrois suivront une formation en France et en Hongrie sur les techniques d’échantillonnage.

EUROPE
La mise en œuvre conjointe s’applique aux pays ayant pris des engagements dans le cadre du protocole de Kyoto et qui ont de forts besoins d’investissements étrangers, principalement les pays d’Europe centrale et orientale, et la Russie. Le principe est le suivant : un investisseur (entreprise ou établissement financier) soutient un projet permettant de réduire les émissions de gaz à effet de serre dans un pays étranger. En contrepartie, il récupère des quotas d’émissions. Piloté par un consortium regroupant des consultants allemands, néerlandais et russes ainsi que l’ADEME et financé par l’Union européenne à hauteur de 1,4 million d’euros, le programme ECCN a permis d’identifier plus de 140 projets dans les pays d’Europe centrale et orientale et en Russie. Pour cela, 26 centres pour l’efficacité énergétique dans 11 pays ont été chargés localement de présélectionner les dossiers. L’ADEME est essentiellement intervenue dans la formation des centres locaux, l’aide à l’identification des projets, leur hiérarchisation et leur évaluation. « Pour chaque projet, nous avons étudié les besoins en investissements et les gains prévisibles en termes de réduction d’émissions de gaz à effet de serre. Nous avons également analysé leur faisabilité politique et leur caractère innovant ainsi que leurs aspects environnementaux et sociaux dans une logique de développement durable », explique Mathieu Wellhoff, responsable de la coopération avec les pays d’Europe centrale et orientale et la Russie à la direction de l’Action internationale de l’ADEME.
Une description très complète de chacun des projets identifiés (localisation, types de projets, gains prévisionnels en gaz à effet de serre, coût de l’investissement… ainsi que le contexte politique et financier et les contacts locaux) est à la disposition d’éventuels investisseurs sur le site internet www.eclimnet.com