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Déchets
non ménagers
Le
second souffle de la redevance spéciale
Dans
la plupart des collectivités, lheure est à la
rationalisation de la gestion des déchets et à la maîtrise
des coûts.
Ce mouvement suscite un regain dintérêt en faveur
de la redevance spéciale pour les déchets non ménagers |
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© R.Bourguet/ADEME
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Produits
par les artisans, commerçants, entreprises et administrations,
les déchets non ménagers (DNM) susceptibles dêtre
collectés et traités avec les ordures ménagères
regroupent toutes sortes de déchets professionnels non dangereux.
Ils représentent actuellement 5 millions de tonnes sur un
total de 27 millions de tonnes dordures ménagères
collectées en France chaque année. Depuis le 1er janvier
1993, les collectivités qui nont pas institué
la redevance générale denlèvement des
ordures ménagères ont lobligation légale
de créer une redevance spéciale pour les DNM afin
de se faire rémunérer plus justement. Encore peu appliquée,
cette redevance connaît aujourdhui un regain dintérêt.
« Les collectivités y trouvent un moyen de
sensibiliser les professionnels à la gestion de leurs déchets,
souligne Bernard Begnaud, animateur de lobservatoire des
coûts à la Direction des déchets municipaux
de lADEME. Son application a, dans bien des cas, pour conséquence
daccroître la valorisation des déchets et de
diminuer les quantités à traiter. »
Elle participe par ailleurs à la maîtrise et à
la transparence des coûts puisque lélimination
des DNM est ainsi clairement payée par leurs producteurs.
Elle induit cependant des contraintes pour les collectivités
: identification précise des entreprises desservies, établissement
dune tarification, calcul du montant de la redevance... Cest
sans doute pourquoi certaines hésitent encore à appliquer
ce système. Celles qui l'appliquent témoignent néanmoins
de leur satisfaction. « Dans notre rôle dassistance
technique auprès des collectivités, nous estimons
que ces retours dexpériences doivent faire lobjet
dune large diffusion, reprend Bernard Begnaud. Cest
pourquoi nous avons présenté dans une plaquette lensemble
des cas dapplication et développé 14 exemples*.
En dépit de la diversité des situations, ils mettent
en évidence des points sensibles et des facteurs de réussite
communs à la plupart des collectivités. »
*La redevance spéciale
pour les déchets non ménagers, 14 exemples de mise
en uvre, Septembre 2000, ADEME Editions, réf. 3527,
gratuit.
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Management
environnemental
Pour
une agriculture propre et efficace
Encourager
les exploitations agricoles à des pratiques respectueuses
de lenvironnement, tel est lobjet du management environnemental
en agriculture.
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Initié
dabord auprès des entreprises industrielles, le management
environnemental vise à fournir aux exploitants, groupements
de production ou coopératives agricoles des outils et conseils
adaptés pour les aider à mieux prendre en compte lenvironnement
dans leurs pratiques quotidiennes. Cette approche globale, encore
au stade expérimental, leur permettra, à terme, de
gagner en qualité, en compétitivité et de réduire
leurs dépenses énergétiques.
Préservation des ressources en eau et en énergie,
fertilisations optimisées des sols, protection raisonnée
des cultures, gestion des effluents... autant de questions au cur
du management environnemental. Depuis quatre ans, les différents
acteurs du monde agricole mettent en place des programmes et les
coopérations avec l'ADEME se multiplient. Un référentiel
spécifique aux coopératives agricoles, par l'intégration
de l'environnement dans le volet assurance qualité AGRICONFIANCE,
est en cours dapplication chez près de 300 producteurs
adhérents de la Confédération française
des coopératives agricoles. La Fédération nationale
des Cuma (1) réalise une opération test d'adaptation
du Plan Environnement Entreprise sur 16 de ses coopératives.
Deux guides de diagnostics, adaptés l'un aux exploitations
céréalières et l'autre aux Cuma, proposent
des méthodes pour évaluer les impacts environnementaux.
Un système informatisé de partage dinformations
(SIREME) a été conçu pour permettre aux agriculteurs
dassurer la traçabilité et lamélioration
de leurs pratiques environnementales.
(1) Coopératives dutilisation de
matériel agricole.
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