L’APPROCHE ENVIRONNEMENALE DE L’URBANISME

L’attractivité de la Bretagne et son dynamisme démographique ne sont pas sans impacts en terme d’urbanisation : étalement urbain autour des agglomérations, éparpillement et dispersion de l’habitat individuel.

Outre le prix du foncier, les conséquences sont également environnementales : consommation d’espaces naturels et agricoles, perte de la biodiversité, gestion de l’eau, consommations d’énergie, déplacements induits etc.

De plus en plus de collectivités locales souhaitent intégrer le développement durable dans leurs projets d’aménagement urbain et dans leurs documents stratégiques.

Afin d’accompagner les élus et les professionnels de l’urbanisme, l’ADEME a développé l’Approche Environnementale de l’Urbanisme (AEU®), une démarche spécifique pour les aider à compléter leur information et définir une charte de développement durable fixant des objectifs à atteindre, que ce soit un projet d’aménagement (lotissement, ZAC), pour un Plan Local d’Urbanisme (PLU) ou encore pour un Schéma de Cohérence territoriale (SCoT).

Objectifs : Favoriser les énergies renouvelables, les modes de déplacements alternatifs à l’automobile, optimiser la consommation d’espace ou encore réfléchir à la conception et la gestion des espaces extérieurs et du bâti.

La démarche AEU® vise donc à permettre aux responsables de la planification territoriale, de l’urbanisme et de l’aménagement urbain d’intégrer les contraintes liées à la gestion des questions environnementales en amont des projets et aux différentes échelles de projets (SCoT, PLU, aménagements opérationnels).

Cela dans le but :

• d’anticiper les problèmes à venir,

• de contribuer à améliorer l’organisation de la gestion environnementale à l’échelle d’un territoire en mobilisant et en associant au bon moment une pluralité d’acteurs aux compétences diversifiées.

Plaquette ADEME nationale-Méthode AEU

En Bretagne, la première démarche AEU® développée par l’ADEME date de 1994, il s’agit du quartier Beauregard à Rennes. Elle fût suivie en 2002 par celles du Pays de Rennes (Acigné, Vézin-le-Coquet, Saint Grégoire, Chavagne…). Cette démarche a été nommée Approche Développement Durable dans les Opérations d’Urbanisme (ADDOU).

En 2010, l’AEU® prend de l’envergure avec un nouveau cahier des charges, la mise en place de partenaires relais et d’un réseau régional de prestataires compétents.

En 2011, 80 AEU® , dont l’ADDOU, ont été mises en œuvre en Bretagne, soit pour un PLU, un SCoT ou encore sur opération d’aménagement.

L’accompagnement de l’ADEME

L’ADEME met à votre disposition :

• une plaquette de sensibilisation à l’AEU®

• un appui méthodologique pour définir le cahier des charges et pour mobiliser les acteurs locaux

• un éventuel soutien financier

L’AEU en 5 questions

L’accompagnement de l’ADEME à la méthode AEU

Exemples d’opérations

L’aménagement de la Zone d’Aménagement Concerté de la Fontaine Margot à Brest

L’aménagement de la ZAC de la Fontaine Margot est une opération d’extension urbaine durable. Située au nord-ouest de la ville Brest, cette zone d’aménagement concerté est identifiée dans le projet d’aménagement et de développement durable (PADD) en tant que site stratégique pour le développement urbain de l’agglomération brestoise.

Ce nouveau quartier se veut respecter l’environnement et permettre une économie d’énergie. Les architectes chargés du projet (Agence ANMA) prévoient de conserver 9,6 ha d’espaces naturels et 2,5 ha de bassins de rétention d’eaux pluviales. L’éco-quartier de la Fontaine Margot s’étend sur 80 hectares de terrain, c’est une opération mixte incluant 1175 logements pouvant accueillir plus de 3000 habitants et 3000 m2 de commerces et 8000 m2 d’activités artisanales.

Ce projet dont les premières pierres seront posées en 2013 prône un retour à la diversité et à la mixité sociale inscrits au programme local de l’habitat (PLH).

Photo Zac Fontaine Margot / crédit ANMA _© 1Plan

Une zone d’urbanisation dans le quartier des Croix à Ploufragan
L’aménagement du quartier de la croix à Ploufragan est un projet de développement urbain stratégique de 15 ha. Il est situé au sud du centre-ville de Ploufragan le long de la RD 790 (rue de la Croix), un axe important, proche des équipements, des services et des commerces. Plus de 300 logements sont escomptés à l’issu de la réalisation de cet aménagement.

Le schéma d’aménagement des zones 2AU* à Trégueux
La commune de Trégueux s’est engagée dans une démarche d’AEU, fondée sur la concertation, et dont l’enjeu est de penser la ville de demain, en plaçant l’environnement au cœur des choix d’urbanisme.
Après un premier travail au sein d’un groupe où élus, techniciens, partenaires, présidents d’associations, particuliers, etc. ont été consultés, cette démarche de concertation s’est ouverte à la participation de tous les habitants.
La méthode AEU® avait pour objectif la rédaction d’une charte d’objectifs environnementaux qui deviendra un outil de mise en œuvre pour guider les aménagements futurs.
* La zone 2AU correspond aux zones insuffisamment équipées destinées à l'urbanisation future à moyen ou long terme. Leur ouverture à l'urbanisation est subordonnée à la création de voies publiques ou de réseaux et à une modification, révision simplifiée ou révision du PLU.

Fiches ADEME AEU®